ЗВІТ про перебування в м Лінкольн (Великобританія)

З 19 по 29 травня викладачі факультету соціальних наук Нижегородського університету ім. Н.І. Лобачевського (Сизова І.Л., Єгорова Н.Ю., Мигунова А.В., Петрова І.Е. і Кутявина Е.Е.) перебувала на стажуванні в університеті м Лінкольн (графство Лінкольншир, Великобританія) ( см. відео-привітання ).

21 травня викладачі відвідали лекцію професора Найджела Хорнера, прочитану ним у рамках навчального курсу «Теорія соціальної роботи» для студентів - соціальних працівників, які навчаються за програмою бакалаврату. У центрі уваги опинилася теорія раціонального вибору. Прагнучи обгрунтувати її використання в професійній соціальній роботі, лектор дав визначення соціальних працівників: це спільнота, яка має професійний статус і базується на науковій раціональності. Для нього, соціальна робота - це, перш за все, наука. Якщо це так, то соціальна робота з'явилася тоді, коли в суспільстві запанувало раціональне знання. На думку професора, в Англії такою точкою відліку є 17-18 ст. Наприклад, в цей час в країні з'явилися перші інститути піклування людей з ментальними хворобами. З їх допомогою, ізолювались люди (їм не давали голосувати), які представляли загрозу для решти «благополучного суспільства». В даний час раціональність змінилася і для нас важливим є інтелектуальний розвиток, життя в нормальних умовах. Однак індивіди вільні в своєму виборі і тому критерії соціальної раціональності набагато складніше, ніж технічні. В результаті лекції для нас залишилося відкритим питання про те, де точка відліку, від якої відштовхується наукова раціональність в Росії? Можливо, це епоха Просвітництва, може бути революційний етап або час відмови від тоталітаризму в сучасній Росії.

24 травня відбулася консультація з професором соціальної політики Х'ю Бохелем. Він розповів, що в університеті існує окрема програма підготовки бакалаврів і магістрів з соціальної політики. Викладання курсів ведеться в контексті політичних наук, а випускники працюють в органах державної влади, соціальної адміністрації (соціальних установах) і в об'єднаннях. На думку професора, в Великобританії в останні 10 років стає вираженою тенденція по вивченню соціальної політики в контексті політичних наук. Доказ цьому - національні конференції з питань соціальної політики (проводяться щорічно, останні два роки - в університеті м Лінкольн), на яких заявлені теми аналізуються в контексті владних відносин, сучасної державно-політичної організації суспільства і діючих політичних інститутів. Професор зазначив, що останнім часом в університеті падає попит на здобуття ступеня бакалавра з соціальної політики, але зростає кількість студентів, що бажають отримати магістерський ступінь.

Викладачі кафедри соціальної політики займаються дослідженнями участі різних груп населення в процесі прийняття рішень в області соціальної політики. Особливо цікаве дослідження присвячене питанням публічної участі населення в просуванні соціально-політичних програм, наприклад, вивчається активність по збору підписів, громадські акції та виступи на захист того чи іншого закону або заходи. Моя думка - подібні тенденції свідчать про зміну базових принципів демократії в високорозвинених суспільствах. Вчений підтвердив, що за допомогою участі у виборах, чи можливо досягти бажаних цілей.

Основні соціальні проблеми в країні, за оцінкою англійських дослідників, стосуються бідності. До груп бідних відносять пенсіонерів, які претендують лише на т.зв. базову пенсію (дуже низьку за розмірами), тривало безробітних осіб і людей з низькими трудовими доходами (працюючі бідняки), неповні сім'ї, часто жінок, інвалідів. У ліберальної моделі соціальної політики, до якою себе відносить Великобританія, проблема рівності розглядається як рівність шансів, як створення умов для індивідуального прагнення до благополуччя. Для того щоб всі отримали рівні шанси, суспільство прагне забезпечити доступ до системи освіти, рівноправність чоловіків і жінок, вирішити етнічні питання. Сильно вираженою в країні є сімейна політика, основи якої закладалися при лейбористському уряді Т. Блера. Правда, соціальні ініціативи в Великобританії реалізуються часто не в вигляді законів, а як соціальні програми. Багато таких програм було створено лейбористської партією, довгий час перебуває при владі. Але, в даний час уряд сформували «торі» (консерватори), і серед населення і експертів зростають побоювання, що кількість соціальних послуг в самому найближчому майбутньому буде різко скорочено.

В цей же день, 24 травня, Н.Хорнер провів консультацію з написання підручника «Система взаємодії у соціальній роботі», запланованого до видання нижегородскими учасниками в рамках поточного проекту Темпус «Удосконалення викладання соціальної роботи в Росії». Професор представив клієнта у вигляді системи, в рамках якої він взаємодіє з сім'єю, можливо громадою, в якій він проживає, сусідами і колегами по роботі, друзями і знайомими. Неформальні кола спілкування клієнта в сучасному світі доповнюються (замінюються) інституційної допомогою (наприклад, соціальною роботою, НКО) або інституціональним впливом (наприклад, з боку держави). Професор Н.Хорнер вказав на розвиток нової моделі соціальної роботи - екологічної, яка могла б стати основою для взаємодії клієнта і соціального працівника з широкого кола питань (проблем).
Зміст екологічної моделі можна звести до розуміння допомоги дітям. Якщо розглянути світ дитини, яка дорослішає, у якого виявляються дефіцити, то позитивний вплив зовнішнього світу буде полягати в залученні різних організацій, здатних допомогти йому справитися з цими дефіцитами. Велике значення в соціальній роботі набуває залучення різних спільнот до вирішення проблем клієнта. Виникає безкоштовний взаємообмін між тими, хто включений до спільноти (їх може багато і вони можуть бути дуже різними). На цій підставі збільшуються шанси людини, можливість користування соціальними ресурсами. Завдання соціальної роботи полягає в створенні максимально можливого числа кіл спілкування і включення клієнтів в цей соціальний обмін. Особливо важливі такі спільноти для інвалідів, нездібних людей, оскільки у них надзвичайно висока потреба в довірі (чесності). Автором моделі екологічної соціальної роботи на Заході є Гордон Джек.
25 травня викладачі відвідали університетський Центр сприяння працевлаштуванню студентів і випускників університету. Ця організація ( Enterprise @ Lincoln ) Існує 7 років і працює за такими основними напрямками:

- служба зайнятості для студентів;

- бізнес інкубатор;

- зв'язку з роботодавцями;

- технологічний центр (відділ з ліцензування);

- банк вакансій для студентів;

- асоціація студентів (обмін знаннями).

У центрі здійснюється активна співпраця з міською службою зайнятості населення. Студентам надається вся необхідна інформація, проводиться підготовка до працевлаштування. Студент не може, минаючи Центр, звернутися за допомогою до служби зайнятості. У центрі роботодавці орендують майданчики і самі надають послуги студентам. З центром співпрацюють різні організації - місцеві, регіональні, національні і навіть міжнародні. Наприклад, новий будинок для Центру побудувала німецька компанія Siemens. Державні і приватні фірми, які співпрацюють з Центром, є представниками різноманітних секторів економіки: промисловості, сільського господарства, сектору послуг. Важливим і найважчим справою для співробітників Центру є координація очікувань роботодавців та університету. Роботодавці хочуть швидких відповідей з боку університету, проведення потрібних компаніям досліджень, надання освітніх послуг. Іноді, університет дуже повільно і мляво реагує на ці пропозиції. Нова практика в Англії - прагнення заснувати спільні фірми (вчених і практиків).

26 травня група викладачів вирушила в сімейний центр (Senior Family Support Worker). Цей центр - один з двох, що існують в м Лінкольн. Хоча цей центр вважається приміським, шлях пішим ходом до центру міста займає всього 30 хвилин. Установа існує 20 років і в ньому трудяться 7 працівників, серед яких консультанти, менеджери, санітарки, кастелянші. Одна з них, Роза Шарп, є консультантом по роботі з дітьми, у яких померли батьки. Центр створений англійською принцесою (НЕ Діаною), а фінансується державою. Подібні центри є по всій країні, вони зв'язуються з місцевими потребами. Центри допомоги сім'ї з'явилися при лейбористському уряді в рамках національної програми «Хороший старт».

В даний час сімейні послуги знаходяться в процесі реформування. швидше за все, наш сімейний центр чекає зміна часу роботи (планується створення служби «Нічне чергування») і скорочення фінансування. Цікаво, що у співробітників центру немає планових нормативів обслуговування сімей. Наприклад, якщо сім'я багатодітна, то консультант буде працювати тільки з нею з одного. Основна тенденція роботи з дітьми у Великій Британії сьогодні - виховання дитини в сім'ї. Цій же меті підпорядкована діяльність установи. Тут немає соціальних працівників, які здійснюють контроль над сім'ями і при першій же можливості прагнуть вилучити дитину з сім'ї. Це все давно в минулому. Якщо в родині виникла несприятлива для дитини ситуація, соціальні працівники з адміністрації графства прагнуть направити батьків з дітьми в сімейний центр для проведення реабілітаційних заходів. Центр прагне забезпечити підтримку сім'ї в будь-якому сенсі. В результаті, до 80% дітей повертаються в свої сім'ї. Основний контингент центру - маленькі діти з неповних, прийомних сімей. Якщо дитину все ж вилучили з рідної сім'ї, співробітники центру намагаються посилити контакти між батьками і прийомними сім'ями. Серед методів роботи першорядною є програма «Оцінки ризику насильства над дитиною в сім'ї». Зазвичай така програма включає два етапи. На першому етапі, протягом 10 днів збирається первинна інформація про дитину, відвідується його місце проживання, проводяться необхідні інтерв'ю. Далі, протягом 30 днів проводиться остаточна оцінка, що включає всю інформацію про життя дитини та її сім'ї. У Центрі проводяться всілякі індивідуальні та групові заняття, як з батьками, так і з самими дітьми. З тих, що назвали співробітники, згадується тренінг «Бажання і емоції», «Зустріч з батьками» (для тих, хто самотужки виховує дітей).
Новий дитина вступає в центр у напрямку соціального працівника. Після цього, співробітники зв'язуються з сім'єю і самим соціальним працівником і спільно розробляють для нього індивідуальну програму перебування. Зазвичай батьки погоджуються взаємодіяти, іноді «співпраця» батьків наказує суд. На заключному етапі перебування дитини та її батьків (опікунів) в центрі, співробітники пишуть рекомендації, якщо потрібно, виступають на судових засіданнях. Якщо потрібно показати батькам або судді, як відбувається батьківське спілкування з дитиною, то воно може бути записано на відеокамеру, які встановлені у всіх кімнатах, в яких проводяться заняття. Спеціаліст може спостерігати походять з іншої кімнати, оскільки центр оснащений обладнанням «дзеркальних вікон» і технічними засобами передачі звуку. Усі відеозаписи залишаються в «особисту справу дитини».

У сімейному центрі створена стилізована квартира. Вона використовується для занять: у батьків є можливість спробувати навчитися піклуватися про дитину в гранично наближених до домашніх умов, а також «жити» звичайним життям. Одночасно, співробітники оцінюють тут батьківські можливості. Як правило, «квартира» використовується на останньому етапі реабілітації, незадовго до завершення програми перебування. Сім'я може ходити сюди 3-4 тижні в денний час.

Золоте правило соціальної роботи з дітьми у Великій Британії та в цьому центрі - все одно, яка сім'я виховує дитину, головне, щоб діти повноцінно росли і розвивалися. Тому в центрі підтримують будь-яких родичів, людей (навіть гомосексуальні і лесбійські союзи), які беруть на виховання дітей. Дитячих будинків в країні немає. Вважається, що чим довше дитина живе в сім'ї, тим краще він себе веде. Проблеми починаються, якщо дитина постійно переходить «з рук в руки». Серед інших проблем - вживання наркотиків і алкоголю батьками, насильство в сім'ї.

Для співробітників центру існує власний сервіс. Вони можуть отримати психологічну консультацію, використовують можливості супервізії, а також підвищують кваліфікацію за допомогою освітніх тренінгів, які часто проходять в університеті міста.

27 травня Сизова І.Л. і Єгорова Н.Ю. консультувалися з фахівцями з надання послуг сім'ї Даяною Сімпсон. Вона має значний практичний досвід роботи, викладає в університеті курси в рамках модулів «Розвиток дитини», «Захист дітей та сім'ї», є експертом в галузі попередження насильства над дітьми. Даяна розповіла, що у Великій Британії сімейна політика, заснована на обліку кожної дитини, має на меті розвиток добробуту дітей. Ця мета досягається за допомогою вирішення наступних завдань:

- попередження страждань;

- підтримання безпеки життєдіяльності;

- контроль над здоров'ям;

- розвиток соціального капіталу;

- матеріальне благополуччя;

- позитивний внесок у суспільство.

Фахівці, що працюють з сім'єю і дітьми повинні прагнути виконувати поставлені завдання. При цьому, вони орієнтуються на допомогу з боку національних програм турботи про дітей:

- психологічної допомоги;

- мовної корекції;

- освіти;

- медичних послуг;

- профілактики насильства.

У Великобританії соціальний працівник не надає соціальні послуги. Це більшою мірою адміністративна робота або завдання НКО. Соціальний працівник є «покупцем» цих послуг і «призначає» їх своїм клієнтам по мірі необхідності (технологія кейс-менеджмент). Основні проблеми англійських сімей з дітьми вже були описані вище. Це алкогольна та наркотична залежність батьків, домашнє насильство, бідність. Цікавий досвід Великобританії щодо відбору «фостерних (прийомних) вихователів (батьків)». Для того щоб взяти чужу дитину необхідно участь в серії тренінгів. При цьому, стать, вік, житлові та матеріальні умови, наявність / відсутність роботи не приймаються до уваги. Під час тренінгів відсіваються ті, які не справляються із запропонованими завданнями, а фахівці одночасно проводять оцінку ризику добровільного вихователя (батька). Нові батьки (вихователі) позбавлені можливості вибрати собі дитину, а відразу беруть запропонованого службою.

Окреме питання пов'язаний з визначенням поняття «насильства над дитиною». В принципі, тут норми ідентичні міжнародним, наприклад, ООН і ВООЗ. Так, до фізичного насильства відносять будь-які рукоприкладства (побиття, стусани, потиличники, нанесення каліцтв, струс, нанесення опіків і ін.). Всі фахівці, що працюють з дітьми (лікар, педагог, вихователь, соціальний працівник) зобов'язані повідомляти про наявність тілесних ушкоджень, а також реагувати на заяви самої дитини, сусідів, знайомих сім'ї. Ступінь фізичного насильства визначається законом на підставі медичних показань. Наприклад, відсутність турботи під час хвороби дитини або ненадання допомоги також відносять до випадків фізичного насильства. Національне товариство із запобігання жорстокого поводження з дітьми має прерогативу з'ясування обставин відбулися епізодів насильства. Для початку з батьків (опікунів, вихователів та інших) вимагають пояснень, потім психолог проводить бесіду з потерпілим дитиною або з його братами і сестрами. У свою чергу, дитячий лікар виносить медичний висновок. Якщо випадок насильства встановлений, може послідувати кримінальне покарання. У Великобританії про насильство можна повідомляти анонімно, якщо тільки що повідомив не є професіоналом по роботі з дітьми. За вироком суду дитина передається на один місяць в фостерну сім'ю (термін може продовжуватися), в цей час батьки можуть спробувати опротестувати судове рішення. На закінчення, варто відзначити, що такий «життєво важливий» питання як збільшення кількості народжуваних дітей, у Великобританії не розглядається, і, відповідно не визначається в якості мети сімейної політики.

28 травня Сизова І.Л. и Єгорова Н.Ю. відвідалі Міську службу зайнятості населення (Job centre Plus). Додаток до назви служби части Plus говорити сама за себе. Тут все винне буті на віщому Рівні: якість, ефективність послуг, Ставлення співробітніків, обстановка ( см.відео ). Відразу поясню: служба виправдовує свою назву! У приміщенні немає перегородок, стін, ізоляції, обмежень - все відкрито і доступно, дружелюбно і привабливо. У центральному залі знаходиться декілька автоматизованих машин (на зразок наших банківських автоматів), використовуючи які можна отримати необхідну інформацію про вакансії, причому не тільки в графстві, але і пропозиції про роботу європейських і міжнародних фірм. Інформація надається в зручному вигляді - як чек, на якому виведено час, місце пропонованої роботи, вимоги щодо кваліфікації, соціальний пакет та інші відомості ( см.образец ). Якщо вакансія заповнюється, вона відразу ж видаляється з бази. В іншій частині приміщення розташовані кабінки: тут стоять столи і підвішені телефонні апарати. Будь-хто приходить в службу може зателефонувати за наданим списком абонентів і дізнатися свої права на державну допомогу. Для багатьох безробітних або «шукають роботу» це вже зайва турбота, оскільки все можна дізнатися через Інтернет, не виходячи з дому. Спочатку планувалася, що служби зайнятості повинні надавати весь комплекс послуг клієнтам в одному місці, але розвиток автоматизованої системи нарахування допомоги (на картку, після надання документів онлайн, і не тільки для безробітних, а й для всіх інших груп отримувачів соціальної допомоги), призвело до швидкого старіння цього проекту. Для клієнтів в службі створені всілякі зручності. Наприклад, дивани. Вони різнокольорові, зручні. Підлога застелена приємним для очей ковралин (знижує шумові ефекти). Столи фахівців розташовані в шаховому порядку, у відкритому просторі. Напевно, це пригнічує відчуття надзвичайної важливості того, що відбувається для самої людини, дає можливість вести себе більш відкрито, в хорошому сенсі, розкуто.

Зв'язок зі службою зайнятості відбувається за таким правилом. Якщо людина втратила роботу, він дзвонить по «гарячій лінії» в центральну службу. При необхідності його запрошують на зустріч з фахівцем. Прийнято диференціювати клієнтів на дві групи. Першу складають люди, які можуть працювати (за медичними показаннями). Їм виділяється допомога, і пропонуються різні можливості з пошуку роботи. У другу групу включають клієнтів, які не мають можливості працювати (наприклад, людина сильно захворів).

JobcentrePlus практикує програми для працездатних безробітних. Однією з них є програма «Повернення до праці». В рамках програми проводяться тренінги, наприклад, як отримати роботу, як її шукати, які організації та фірми існують, як скласти резюме, як користуватися банком вакансій. Самі фахівці вважають, що у безробітного змінюються уявлення про бажане місце роботи протягом часу безробіття. Спочатку його долають думки про те, як прогодувати сім'ю або чим оплатити кредит. В цей час він надзвичайно розбірливо відноситься до пропозицій про працю. Згодом (зазвичай вже тижні через три невдалого пошуку роботи) його бажання змінюються, людина погоджується на менш престижну роботу або думає про зміну спеціальності. У цей момент починається все спочатку: людина бере участь в тих же тренінгах, але ставить перед собою інші цілі. Як правило, це допомагає! Багато дорослих безробітні беруть участь в програмі включення в роботу на майданчиках сторонніх організацій, наприклад, компанії проводять тренінги та стажування на робочому місці. Там же людині виплачується допомога по безробіттю. Аналіз показує, що найбільш популярними освітніми тренінгами є будівельна справа, адміністрування та охорона. Але далеко не кожному надається можливість пройти навчання по популярних програм, оскільки служба орієнтується на наявність відповідних робочих місць на ринку праці. Для багатьох безробітних участь в короткострокових освітніх тренінгах (до 1 року) є необхідним, оскільки знайти місце роботи можна, тільки надавши сертифікат. А служба зайнятості їх видає! Так, для того щоб стати охоронцем необхідно пройти чотириденний (безкоштовний) тренінг і отримати відповідний сертифікат. Крім того, для зняття мовних бар'єрів, іноземці ходять на курси англійської мови (це теж безкоштовно). Після відкриття європейських кордонів в країну ринули мігранти з країн Східної Європи - Польщі, Литви. Правда, це в меншій мірі торкнулося графство Лінкольшір (воно залишилося багато в чому британським). Але, наприклад, в Кенті з'явилися проблеми експлуатації робітників, особливо на закордонних підприємствах (мінімальна зарплата, 10-годинний робочий день). ЦІКАВО, ЩО ЦИМИ ПРОБЛЕМАМИ У КРАЇНІ ЗАЙМАЮТЬСЯ ЦЕРКОВНІ ОРГАНІЗАЦІЇ!

Допомога в працевлаштуванні молодим безробітним (18-24 роки) включає чотири етапи. Під час першого етапу (до 13 тижнів безробіття) молодь раз в два тижні відзначається в службі зайнятості. На другому етапі (з 13 до 26 тижнів) необхідно один раз в тиждень приходити в службу зайнятості, де з клієнтом розмовляє фахівець. Безробітний повинен розповісти, що він зробив, як шукав роботу. Під час бесіди обговорюються будь-які проблеми клієнта: залежності, стан здоров'я, становище дітей, судимості. Співробітники намагаються допомогти в кожному конкретному випадку. Якщо активність молодої людини невелика, умови договору не дотримувалися, він може втратити допомоги на 1, 2, 13, 26 тижнів. Однак рішення фахівець приймає не одноосібно. Перш, особиста справа клієнта направляється незалежного експерта (часто з іншої служби зайнятості), який або підтверджує прийняте рішення, або спростовує його. На третьому етапі безробіття (26-52 тижні) з клієнтом розмовляє вже провідний фахівець. Такі фахівці розташовуються на другому поверсі будівлі служби. Хоча безробітні не мають вільного доступу в цей простір, загальне враження від інтер'єру і умов обслуговування клієнта тут не змінюються. Після співбесіди молодому безробітному пропонують зайняти робоче місце в громадському секторі. Таке місце надається на 6 місяців, при цьому зарплата не виплачується. Мета - збереження трудових навичок або навчання новим видам трудової діяльності. В цей час безробітний продовжує отримувати допомогу, хоча служба виключає його із загальної статистики безробіття. Незважаючи на примусовий характер праці, люди задоволені програмою. Наприклад, дівчина, яка доглядала за тваринами, потім знайшла собі місце роботи в цьому секторі. Якщо, після останнього, четвертого етапу, робота не знайдена ВСЕ ПОЧИНАЄТЬСЯ СПОЧАТКУ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВИПЛАТУ Допомога по безробіттю.

До групи тривало безробітних осіб входять особи з психосоциальнимі проблемами, які мають значні бар'єри при працевлаштуванні. У них можуть бути відсутні навички до праці, освіту або освіту вже втратило актуальність в даний час, це особи без трудового досвіду, з кримінальним минулим. Люди з подібними проблемами нерідко повертаються в службу зайнятості після недовгого часу роботи.
У службі зайнятості здійснюється, повсюдно поширений в Європі, лізинг робочої сили. При наявності вакансій на підприємствах служба зайнятості посилає туди безробітних на тимчасову роботу. Крім того, кожен співробітник служби зобов'язаний двічі на тиждень виїжджати до в'язниці для надання допомоги в працевлаштуванні тим, хто готується вийти на свободу або спробувати зберегти наявну до укладення роботу. В обов'язки співробітників входить також і вирішення житлових проблем тих, хто знаходиться у в'язниці. Одна з цілей - зберегти за укладеними його минуле житло.

Як і російські служби зайнятості, англійські мають планові цифри по допомогу безробітним у працевлаштуванні. Загальна мета - 92% безробітних повинні поміняти свій статус. За останніми даними, служба зайнятості в м Лінкольн виконала план на 87%. Людей або працевлаштували, або вони беруть участь в програмах служби. Хоча служба не дотягла до планових показників, вона вважається однією з кращих у Великобританії за результатами роботи і протягом вже багатьох років входить в Top-десятку (такі рейтинги традиційні для багатьох державних служб). Недовиконання плану передбачає підготовку співробітниками служби плану заходів, виконання якого дозволило б поліпшити становище. Середньостатистична допомогу з безробіття в країні становить 60 англійських фунтів в тиждень, може доповнюватися виплатами на дітей і компенсаціями на утримання житла. Коли людина повертається до праці, не менше ніж на 30 годин в тиждень, він може отримати значні пільги при оплаті податків.

JobcentrePlus в Лінкольні спільно з адміністрацією міста реалізує соціальні програми. Наприклад, є група співробітників, які займаються питаннями полегшення становища сімей. Однак консервативні імпульси сучасної соціальної політики в країні, швидше за все, приведуть до її згортання. Якщо раніше один з батьків міг не працювати до моменту виповнення дитині 16 років, отримуючи допомоги, то тепер це право дається батькові тільки до десятого дня народження дитини. У найближчих планах правлячих консерваторів ще скоротити цю пільгу до виповнення дитині 7 років. Соціальні працівники адміністрації міста спільно зі службою зайнятості реалізують програму соціальної підтримки осіб, які здійснюють догляд за хворими людьми (родичами, друзями, сусідами). Якщо людина не працює в цей час, йому виплачується допомога. Допомога по догляду виплачується незалежно від наявності інших працездатних членів домогосподарства та відповідно загального доходу, а також наявних накопичень. Мета - зробити важка праця оплачуваних (державою). Лінкольншир в цьому році отримало на ці цілі 3 мільйони англійських фунтів. Саме допомога становить 50 фунтів на тиждень, ще дозволяється мати до 95 фунтів в тиждень іншого трудового доходу. Якщо доглядає за хворим людина вирішить працювати, на цей час хворому надається безкоштовний професійний догляд (на дому). Трапляється, що в домогосподарствах виникає «подвійний догляд»: двоє хворих людей доглядають один за одним і отримують допомогу та інші послуги в подвійному розмірі.

Особи, які здійснюють догляд, створили спільноту, яка працюють за дев'ятьма різними напрямками. Наприклад, вони друкую список установ, які допомагають в даній складній ситуації (НКО, соц.учрежденія), а також допомагають у працевлаштуванні особам, які намагаються після часу догляду або замість нього знайти роботу на ринку праці. Основний принцип роботи спільноти в м Лінкольн полягає в тому, що експертами в області допомоги доглядають є самі доглядають (тобто ті, які включені в процес), а не соціальні працівники або інші професіонали. Активні члени спільноти один раз на місяць зустрічаються в пабі (так називаються англійські бари, кафе), складають інформаційний бюлетень і відправляють його до видавництва (видається бюлетень за рахунок бюджетних коштів). Допомога в працевлаштуванні для доглядають осіб полягає в проведення тренінгів, купівлі книг (якщо треба довчитися або перевчитися), обладнання (наприклад, людина захотіла стати перукарем, і йому потрібні інструменти), оплачуються витрати на транспорт. За участь клієнтів в подібних заходах клієнти отримують доплати до посібника. Середній час, які вони витрачають на участь в програмах, становить 2 години на тиждень. Правда, участь добровільне, але люди охоче ними користуються, оскільки, наприклад, після 15 років догляду за хворою людиною, у багатьох немає можливості працевлаштуватися. Через те, що діти доглядають або хворих людей часто включені в процес догляду, для них передбачена окрема програма допомоги.

Ще один напрямок діяльності - програма допомоги колишнім доглядають (наприклад, тим, у кого сталося горе, і хворий помер). Їм допомагають правильно оформити документи про смерть, надається психологічна і соціальна підтримка. На відміну від регулярних правил служби зайнятості, в соціальних програмах немає ніяких обмежень. Головне для працівників - врахування потреб клієнтів. В даний час на обліку в адміністрації складається 5 тисяч сімей, в яких здійснюється догляд за хворими людьми. Одна тисяча з них є активними помічниками соціальних працівників. Однак в графстві проживають сім'ї, які не заявляють про відхід. На думку фахівців, вони просто не хочуть про це нікому розповідати. У разі здійснення догляду не виключений ризик виникнення насильства з боку хворого над доглядають людиною. Для попередження цього утворена група з 12 соціальних працівників. У Графстві щороку проводиться «Тиждень доглядають людей». Є привід відпочити, відвідати культурні та розважальні заходи. Наприклад, в цьому році був організований виїзд на море. За допомогою такої різноманітної діяльності адміністрації міста і JobcentrePlus, держава в графстві регулює 30% працевлаштування (для порівняння: в Німеччині в середньому - 35%). Низькі значення не свідчать про неефективність послуг, що надаються, а скоріше про те, що держава не прагнути здійснювати контроль над зайнятістю (та й це в ринковій економіці робити небажано), а допомагає виключно тим, хто має значні проблеми в працевлаштуванні і робить це, на мій погляд, вельми успішно.

Керівництво та викладачі факультету соціальних наук, кафедри загальної соціології і соціальної роботи ВИСЛОВЛЮЮТЬ ВЕЛИЧЕЗНУ ПОДЯКА колективу вчених університету м Лінкольн (Великобританія), що беруть участь в проекті Темпус; конкретно, Майклу Расселу - за відмінну підготовку, організацію та проведення робочих зустрічей (окремо - за прекрасне володіння російською мовою, допомога в перекладі), Найджел Хорнер - за змістовні консультації та уважне ставлення, Джанет Уокер - за консультації з проведення студентської практики. Також дякуємо всім вчених, соціальних працівників, фахівців, які погодилися з нами зустрітися і дуже доброзичливо, конкретно, відкрито поділитися «секретами» своєї діяльності. Дякуємо !!!

До сесії залишилосяКалендар « липень 2019 »

Анонімні Пт Сб Нд 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31